振動篩12年生產(chǎn)廠家
過濾,除雜,分級
推進我國工業(yè)由大變強,根本的是要在制度環(huán)境建設(shè)上下功夫,要加強戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計
核心技術(shù)受制于人,是我國工業(yè)大而不強的癥結(jié)所在,要抓住新一輪世界科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇,充分發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用
5月28日,中共中央政治局就堅持走中國特色新型工業(yè)化道路和推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整進行了第三十三次集體學習,胡錦濤總書記發(fā)表重要講話,充分肯定了工業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用,深刻闡述了堅持走新型工業(yè)化道路的重大意義,對落實推進新型工業(yè)化的總體部署提出了“六個著力推進”的明確要求。圍繞如何走新型工業(yè)化道路等問題,工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩接受了記者專訪。
工業(yè)是實體經(jīng)濟的主體,也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場,要堅定不移地走中國特色新型工業(yè)化發(fā)展道路
記者:今年上半年我國工業(yè)經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)增長,但也面臨下行壓力。在這樣一個重要時刻,強調(diào)要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,其重大意義是什么?
苗圩:當前,我國工業(yè)經(jīng)濟運行整體呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩態(tài)勢。今年前4個月,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11%,經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了很多新情況、新問題,需要我們認真分析和應對。在目前國內(nèi)外經(jīng)濟增長不確定性增加的背景下,再次重申走中國特色新型工業(yè)化道路的意義和重要性,不僅體現(xiàn)了當前穩(wěn)增長、促發(fā)展的工作重心,也充分體現(xiàn)了從工業(yè)大國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略考慮。
工業(yè)是實體經(jīng)濟的主體,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。近年來消費者對工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量檔次、健康、安全標準等方面要求迅速提高,與此要求不匹配的是,我國產(chǎn)業(yè)層次低、升級慢、結(jié)構(gòu)不合理的問題依舊十分突出。低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩,高端產(chǎn)品研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化能力弱。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理。在一些行業(yè),企業(yè)規(guī)模小而散的現(xiàn)象比較突出,品牌影響力和國際競爭力難以提升,缺乏龍頭企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈整合,產(chǎn)業(yè)集中度低。企業(yè)發(fā)展壓力大。企業(yè)稅負較重,相當一部分工業(yè)企業(yè)面臨利潤微薄、經(jīng)營困難局面,無力進行新產(chǎn)品研發(fā)和商業(yè)模式。
這些問題終都會聚結(jié)為一種迫切需要,即要堅定不移地走中國特色新型工業(yè)化發(fā)展道路。要遵循工業(yè)化客觀規(guī)律,適應市場需求變化,根據(jù)科技進步新趨勢,積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
要在制度環(huán)境建設(shè)上下功夫,引導更多的社會資本、技術(shù)、人才等要素投向工業(yè)經(jīng)濟
記者:我國工業(yè)發(fā)展還面臨一些體制機制障礙,比如政府對生產(chǎn)要素配置及價格干預較多,產(chǎn)業(yè)開放程度還需提高,對小微企業(yè)的支持政策需要進一步落實等。未來10—15年,是我國邁向工業(yè)強國的關(guān)鍵時期。我們?nèi)绾瓮七M工業(yè)強國進程?
苗圩:走新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,我國在體制機制上確實還存在一些亟待解決的矛盾和問題。
推進我國工業(yè)由大變強,根本的是要在制度環(huán)境建設(shè)上下功夫。
加強戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計,是當前促進工業(yè)發(fā)展新的重大課題。必須統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推動加強促進工業(yè)發(fā)展的制度框架設(shè)計,繼續(xù)堅定不移地深化大部門制改革,不斷完善政策法規(guī)體系。
還要大力營造有利于工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要加強產(chǎn)業(yè)政策與財稅、金融、貿(mào)易、投資、土地、等政策的協(xié)調(diào)配合,引導更多的社會資本、技術(shù)、人才等要素投向工業(yè)經(jīng)濟。
日前,針對小微企業(yè)困難和矛盾,國務(wù)院提出了一系列財稅、金融、市場等政策措施。如在資金方面,提出逐年擴大中小企業(yè)專項資金規(guī)模,并向小型微型企業(yè)和中西部地區(qū)適當傾斜,今年為141.7億元;在稅收方面,提高了增值稅和營業(yè)稅的起征點,將小微企業(yè)減半征收所得稅政策延長到2015年底并擴大范圍等。要全面落實支持小型微型企業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策,增強政策措施的針對性和可操作性。大力加強公共服務(wù)體系建設(shè),切實減輕企業(yè)負擔,不斷增強小型微型企業(yè)發(fā)展的動力和活力。
當前我國工業(yè)規(guī)模很大,但總體水平較低,要改造提升制造業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
記者:“十二五”時期,我國已進入只有加快轉(zhuǎn)型升級才能實現(xiàn)工業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期。怎樣完成這一重要任務(wù)?
苗圩:建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是新型工業(yè)化的重要支撐,本質(zhì)要求是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力,促進三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展。要根據(jù)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級總體要求,圍繞改造提升制造業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),瞄準重點領(lǐng)域和方向,集中力量盡快取得實質(zhì)性突破。
當前我國工業(yè)規(guī)模很大,但總體水平較低。要立足現(xiàn)有企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加強技術(shù)、技術(shù)改造、兼并重組、質(zhì)量品牌建設(shè),提高工業(yè)制造基礎(chǔ)能力、新產(chǎn)品開發(fā)能力、品牌創(chuàng)建能力、產(chǎn)業(yè)集中度,加快推動產(chǎn)業(yè)價值鏈從低端向高端躍升,建立新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
核心技術(shù)受制于人,是我國工業(yè)大而不強的癥結(jié)所在,要抓住新一輪世界科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇,搶占發(fā)展制高點
記者:“十一五”期間,我國發(fā)明專利申請145萬件,超出前20年的總和。但是,另一項統(tǒng)計表明,2010年我國大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出僅占銷售收入的0.93%,遠低于發(fā)達國家3%—5%的水平。我們該如何提升工業(yè)的核心競爭力?
苗圩:“十一五”期間,我國依托工業(yè)企業(yè)設(shè)立了127個國家工程研究中心、729個企業(yè)技術(shù)中心和5532個省級企業(yè)技術(shù)中心,企業(yè)發(fā)明專利申請數(shù)已占國內(nèi)發(fā)明專利申請總數(shù)的53%。機械工業(yè)主要產(chǎn)品中約有40%的產(chǎn)品質(zhì)量接近或達到國際先進水平。載人航天、探月工程、新支線飛機等領(lǐng)域取得一批重大技術(shù)成果。
但我們也應清醒地看到,目前,發(fā)達國家正加緊在新興科技領(lǐng)域前瞻布局,搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的競爭日趨激烈,如果應對不當、貽誤時機,我國在新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與發(fā)達國家的差距有可能進一步拉大。
核心技術(shù)受制于人,
是我國工業(yè)大而不強的癥結(jié)所在。促進工業(yè)由大變強,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用。要抓住新一輪世界科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇,加強關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān),依托科技重大專項,力爭在高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵材料、基礎(chǔ)零部件等重點領(lǐng)域取得新突破。
推動科技,核心是要發(fā)揮企業(yè)在科技中的主體作用、增強企業(yè)動力。要支持和引導要素向企業(yè)集聚,加快建立企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的體制機制,推動形成一批由企業(yè)、科研院所和高校共同參與的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。
促進信息化與工業(yè)化深度融合,加快推動制造模式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變
記者:在房地產(chǎn)和汽車之后,以下一代網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等為代表的新一代信息技術(shù)的應用,以及由此帶來的信息化與工業(yè)化的深度融合,能否成為拉動消費和投資新的增長點?
苗圩:2010年,我國實現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入1.3萬億元、電子商務(wù)交易額4.5萬億元,分別為2005年的3.3倍和3倍。信息化與工業(yè)化深度融合,正日益成為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動力。
伴隨著下一代網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動智能終端、智慧城市等技術(shù)的發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在醞釀新的突破。未來,信息化與工業(yè)化的融合,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅將在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程控制、減排、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的應用不斷深化,還會改變?nèi)藗兊娜粘I睿?chuàng)造出嶄新的消費和投資需求。
融合發(fā)展是新型工業(yè)化道路的鮮明特征,也是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要動力。我們要充分發(fā)揮信息化在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的支撐和牽引作用,深化信息技術(shù)集成應用,促進“生產(chǎn)型制造”向“服務(wù)型制造”轉(zhuǎn)變,加快推動制造模式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變。今年以來,工信部加快實施了“寬帶中國”工程,大力推進三網(wǎng)融合,加強物聯(lián)網(wǎng)等核心技術(shù)攻關(guān),務(wù)實推進了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化等工作。
一些地區(qū)過多依靠稅收優(yōu)惠、財政補貼等手段來發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),這容易造成產(chǎn)業(yè)雷同、過度競爭
記者:近兩年,地方政府發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)熱情很高,據(jù)統(tǒng)計,已有上百個城市把物聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)展重點,20多個省市在搞航空產(chǎn)業(yè)園……該如何防止盲目擴張和重復建設(shè),實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的互動協(xié)調(diào)發(fā)展呢?
苗圩:促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是科學發(fā)展觀的基本要求。我們注意到,一些地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)積極性很高,不顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,過多依靠稅收優(yōu)惠、財政補貼和提供低價土地等手段鼓勵投資、擴大規(guī)模。這種做法容易造成決策失誤、產(chǎn)業(yè)雷同、資源浪費、過度競爭等現(xiàn)象,放大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風險和代價,值得警惕。
著力推進協(xié)調(diào)發(fā)展,要按照國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和全國主體功能區(qū)規(guī)劃的要求,綜合考慮能源資源、環(huán)境容量、市場空間等因素,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,加快調(diào)整優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局。一方面,引導地區(qū)間產(chǎn)業(yè)合作和有序轉(zhuǎn)移,防止落后產(chǎn)能向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。另一方面,積極推動以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、資源要素集聚的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),深入推進新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建共建。
深化改革, 完善反映環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機制,創(chuàng)造“中國制造”競爭新優(yōu)勢
記者:面對更加錯綜復雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境,全力以赴穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型,努力實現(xiàn)工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的引擎是什么?
苗圩:改革開放是經(jīng)濟發(fā)展的巨大引擎,也是走新型工業(yè)化道路的強大動力。
進一步推進深化改革,推進行政體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。積極推動營造有利于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策體系,健全工業(yè)經(jīng)濟和金融良性互動發(fā)展機制。推動深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革,完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機制。
堅定不移擴大對外開放。堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,努力創(chuàng)造“中國制造”競爭新優(yōu)勢,提升我國在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位。加快實施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵實力強、資本雄厚的大型企業(yè)開展跨國經(jīng)營、跨國并購和綠地投資,在全球范圍開展資源配置和價值鏈整合。
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